近日，旅美华侨邓先生的一段长达28年的投资经历引起了公众的广泛关注。邓先生在北京举办的一次研讨会上，详细叙述了他在棋盘山（原名辉山）风景名胜区投资度假村项目的坎坷经历。这一事件不仅凸显了外商在中国投资可能面临的困境，也引发了对地方政府营商环境的深入讨论。

     邓先生于1995年响应市政府的招商引资政策，之后陆续投资350万美元开发建设庆元山庄度假村。然而，2000年初国家绿色环保政策的出台，禁止了风景名胜区核心景区的商业开发，导致邓先生的二期工程项目陷入停滞，建设用地长期处于搁置状态，资金长期占用，公司不能正常经营，损失与日俱增,持续至今26年。2010年，邓先生向市政府提出退地还钱的诉求，市政府联席会议作出了退地还钱的决议，但至今未能完全落实。

     根据邓先生提供的文件，棋盘山国际风景管理委员会曾在2010年发出《关于庆元山庄项目有关问题的答复意见》，同意回收庆元山庄现有资产及尚未开发的土地，并估算回收总金额为1787.8万元。但据邓先生反映，市政府于2020年12月底在法院强制执行的情况下收回了项目89%的建设用地使用权，但回收土地的补偿金仍有897万元迟迟落实不到位。

      原辉山风景区管委会党组负责人、主任李某路在接受新华社记者采访时表示，按照现时政策，不管建什么、怎么建都是违规的，都会对风景区环境造成破坏。他认为，唯一的解决办法是由管委会将土地收回，并对外商之损失予以合理补偿。

      邓先生的遭遇引起了议会法学专家和律师的同情和关注。他们认为，邓先生的情况反映了地方政府在行政作为上的不足，并对优化营商环境提出了法律意见。专家们鼓励邓先生继续通过法律途径维护自己的合法权益。

       我媒体多次联系棋盘山管委会电话想了解更多资信时，管委会电话也一直属于忙音状态，政府相关部门对此事的意见我们无从得知。目前，邓先生已向最高人民法院和最高人民检察院、辽宁省纪委发出请求，请求帮助尽快解决其因收回国有土地使用权补偿职责未履行而面临的合法权益侵害问题。社会各界对此案的处理结果保持高度关注，期待政府部门能够依法行政，公正处理，为外商投资营造一个稳定、公平、透明的营商环境。